Die Gemeinden sind für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe und Ordnung und für die Sicherheit von Personen und Eigentum vor Schädigungen und Gefahren aller Art zuständig. Dies gilt nicht nur in normalen, sondern ebenso in ausserordentlichen Lagen. Dazu gehören beispielsweise Überschwemmungen, Sturmwetter, Feuer, Trinkwasserverschmutzung, Flugzeug-/Zugunglücke, Explosion, Pandemie, Tierseuche, anhaltende Trockenheit usw.

Die sich in besonderen Situationen ergebenden Aufgaben sind vielfältig und anspruchsvoll. Deshalb müssen sich die Gemeinden auf den Ernstfall vorbereiten, indem sie ihre Führungsorgane bestellen. Hierfür wurde im Jahr 2011 die gemeinsam geführte Ereignisorganisation Dübendorf – Wangen-Brüttisellen gegründet und per 1. Januar 2012 eingesetzt. Der Stadtrat Dübendorf und der Gemeinderat Wangen-Brüttisellen wählen die entsprechenden Personen und ihre Stellvertretungen. Alle Mitglieder verfügen über ein Pflichtheft zur Ausübung ihrer Tätigkeiten.

Für die operative Aufgabe steht die Ereignisorganisation im Einsatz. Die Kommission der Ereignisorganisation (KEO) ist verantwortlich für die strategische, fachliche Ausrichtung und die personelle Zusammensetzung der Ereignisorganisation. Die KEO erarbeitet im Wesentlichen die Entscheidungsgrundlagen und übernimmt in ausserordentlichen Lagen die Vorbereitung, Planung und Koordination von Massnahmen. Zudem ist sie für Weiterführungen der Sicherheitsthemen aus dem Sicherheitsbericht zuständig.